Subject: FW: Additional Funding for School Reopening | Financement supplémentaire pour la réouverture des écoles
Memorandum To:
Chairs of District School Boards
Directors of Education
Secretary-Treasurers of School Authorities
From:
Stephen Lecce
Minister
Nancy Naylor
Deputy Minister
Earlier today, the Federal Government announced the Safe Return to Class Fund providing the Province of Ontario with first phase funding supports equal to $381 million.
This investment complements the already landmark resources of more than $900 million provided by the province to support provincial back-to-school plans.
The purpose of this memo is to provide information on this first phase of federal funding.
Additional Teaching Staff
Funding of $70 million will be allocated to school boards reflecting a base funding amount of $125,000 per panel as well as projected total 2020-21 Average Daily Enrolment (ADE). This one-time funding is for non-permanent teachers and supply teachers. The funding should be used for time-limited positions. See Appendix A for board-by-board allocations.
School Reopening Emerging Issues
In recognition of the meetings we have had with each school board to discuss the safe reopening of schools, funding of $100 million will be allocated to school boards to augment the health and safety of school reopening plans. This funding is designed to be responsive to varying local issues and may be used to support a broad range of activities such as additional hiring of staff (such as custodians and other school-based staff), leasing of community-based spaces, improving air quality and additional technology and broadband supports. This funding will be allocated to school boards reflecting a base funding amount of $125,000 per panel as well as projected total 2020-21 ADE. See Appendix A for board-by-board allocations.
Additional Personal Protective Equipment (PPE)
As the safety of students and staff continues to be a key priority in the reopening of Ontario schools, the ministry is investing a further $30 million in funding for masks and PPE. This funding will continue to be supported through the centralized supply chain to secure these critical supplies.
Transportation
The ministry recognizes that school boards are facing unique student transportation challenges for the upcoming school year as a result of COVID-19. To support school boards in ensuring enhanced health and safety measures, $25.5 million will be provided to assist in reducing the number of students on school buses to support physical distancing, as well as addressing other pressures school boards may face in transporting students as a result of COVID-19.
This $25.5 million in funding will be allocated to school boards proportional to school boards’ 2020-21 Transportation Grant allocation. See Appendix A for board-by-board allocations.
The ministry recognizes that the student transportation sector may be facing a greater driver shortage this year. As such, $44.5 million will be set aside to support ongoing efforts in school bus driver recruitment and retention for the 2020-21 school year. Further details on the driver recruitment and retention funding will be shared shortly.
A total amount of $70 million will be provided for student transportation to enhance health and safety measures for school buses and to ensure service stability for students and families as schools reopen.
Remote Learning
As parent surveys are indicating more families may be choosing remote learning for part of or all of the upcoming school year, the ministry will be supplementing the $18 million investment announced on August 13, 2020 by a further $36 million. This additional funding will ensure that where school boards choose to provide remote learning, dedicated funding supports will be provided to hire more principals and school administration supports.
In addition, where it is projected that a school board will have more than 1,500 pupils attending virtual schools in 2020-21, by panel, they will now also generate vice-principal funding to ensure appropriate school leadership is available. Furthermore, the five per cent virtual school attendance funding assumption used to calculate the original $18 million investment has been updated to ten per cent to reflect higher than expected enrolment in the remote program.
Where school boards have a need greater than what is provided through the total remote learning funding amount of $54 million, they may access funding provided under School Reopening Emerging Issues. See Appendix A for board-by-board allocations.
Additional Special Education and Mental Health Supports
To further support students with special education needs and support the mental health needs of students, the ministry is providing school boards with an additional $12.5 million in funding investments. This is flexible funding to address local needs including the purposes as outlined in memorandum 2020: B11. Each district school board’s projected allocation for this funding is set out in Appendix A. The allocation reflects base funding of $100,000 per board and a top up based on ADE. This formula provides both smaller and larger boards with the ability to implement meaningful special education and mental health supports.
Additional Public Health Nurses
As announced on July 30, the ministry continues to work with colleagues in the Ministry of Health to ensure public health capacity is expanded to support school reopening, including 500 new public health nurses through an initial investment of $50 million. Additional funding of $12.5 million is also being provided to support up to 125 additional nursing full-time equivalents (FTEs) in public health units across the province, including a combination of Registered Practical Nurses (RPN), Registered Nurses (RN), and Nurse Practitioners (NP).
The additional FTEs in public health units focus on supporting the school and child care restart plans, with a focus on meeting the demand of schools, school boards, child care centres, and parents/teachers for information, guidance, case and contact management, infection prevention and control, and outbreak management and response.
Future Pandemic Response Fund
Given the continued uncertainty surrounding the COVID-19 virus and wanting to ensure there is prudence in our plan, the ministry will be holding back $50 million to address future pandemic education needs. Details on this will be provided at a later date.
In the coming weeks, school boards will receive a Transfer Payment Agreement (TPA) for the new Priorities and Partnerships Fund (PPF) investments reflecting the allocations noted within.
Pending federal approvals in December, the Ministry of Education will announce the second phase of the federal funding in the coming months for the remainder of the school year.
We appreciate all that school boards are doing to reopen schools, and we will continue to work together to support the health and safety of students and staff.
Thank you for your ongoing partnership.
Sincerely,
Stephen Lecce Nancy Naylor
Minister Deputy Minister
c: President, Association des conseils scolaires des écoles publiques de l’ontario (ACÉPO)
Executive Director, Association des conseils scolaires des écoles publiques de l’ontario (ACÉPO)
President, Association franco-ontarienne des conseils scolaires catholiques (AFOCSC)
Executive Director, Association franco-ontarienne des conseils scolaires catholiques (AFOCSC)
President, Ontario Catholic School Trustees’ Association (OCSTA)
Executive Director, Ontario Catholic School Trustees’ Association (OCSTA)
President, Ontario Public School Boards’ Association (OPSBA)
Executive Director, Ontario Public School Boards’ Association (OPSBA)
Executive Director, Council of Ontario Directors of Education (CODE)
President, Association des enseignantes et des enseignants franco-ontariens (AEFO)
Executive Director and Secretary-Treasurer, Association des enseignantes et des enseignants franco-ontariens (AEFO)
President, Ontario English Catholic Teachers’ Association (OECTA)
General Secretary, Ontario English Catholic Teachers’ Association (OECTA)
President, Elementary Teachers’ Federation of Ontario (ETFO)
General Secretary, Elementary Teachers’ Federation of Ontario (ETFO)
President, Ontario Secondary School Teachers’ Federation (OSSTF)
General Secretary, Ontario Secondary School Teachers’ Federation (OSSTF)
Chair, Ontario Council of Educational Workers (OCEW)
Chair, Education Workers’ Alliance of Ontario (EWAO)
President of OSBCU, Canadian Union of Public Employees – Ontario (CUPE-ON)
Co-ordinator, Canadian Union of Public Employees – Ontario (CUPE-ON)
2020: B14
Note de service
Destinataires :
Présidences des conseils scolaires de district
Directions de l’éducation
Secrétaires-Trésorières et secrétaires-trésoriers des administrations scolaires
Expéditeurs :
Stephen Lecce
Ministre
Nancy Naylor
Sous-ministre
Ce matin, le gouvernement fédéral a annoncé la création du Fonds pour une rentrée scolaire sécuritaire, qui fournit à la province de l’Ontario un soutien financier de première phase d’un montant de 381 millions de dollars.
Cet investissement s’ajoute aux ressources déjà marquantes de plus de 900 millions de dollars fournies par la province pour soutenir les plans provinciaux de rentrée scolaire.
L’objectif de cette note est de fournir des informations sur la première phase de financement fédéral.
Personnel enseignant supplémentaire
Un financement de 70 millions de dollars sera alloué aux conseils scolaires. Ce financement alloué aux conseils scolaires en fonction d’un montant de base de 125 000 dollars par palier, majoré en fonction du total prévu de l’effectif quotidien moyen (EQM) pour 2020-2021. Ce financement ponctuel est destiné aux enseignants non permanents et aux suppléants. Le financement doit être utilisé pour des postes limité dans le temps. Voir l’annexe A pour les allocations par conseil scolaire.
La réouverture des écoles : questions émergentes
En reconnaissance des réunions que nous avons eues avec chaque conseil scolaire pour discuter de la réouverture des écoles, un financement de 100 millions de dollars sera alloué aux conseils scolaires pour accroître la santé et la sécurité des plans de réouverture des écoles. Ce financement est conçu pour répondre aux différentes circonstances locales et soutiendra un large éventail d’activités telles que l’embauche de personnel supplémentaire (comme des concierges et d’autres membres du personnel scolaire), la location d’espaces communautaires, améliorer la qualité de l’air et des aides supplémentaires en matière de technologie et de haut débit. Ce financement sera alloué aux conseils scolaires en fonction d’un montant de base de 125 000 dollars par palier, majoré en fonction du total prévu de l’EQM total prévu pour 2020-2021. Voir l’annexe A pour les allocations par conseil scolaire.
Équipement de protection individuelle (EPI) supplémentaire
Comme la sécurité des élèves et du personnel demeure une priorité absolue dans la réouverture des écoles de l’Ontario, le ministère investit 30 millions de dollars supplémentaires dans le financement des masques et des EPI. Ce financement continuera d’être soutenu par le biais de la chaîne d’approvisionnement centralisée afin de sécuriser ces approvisionnements essentiels.
Transport scolaire
Le ministère reconnaît que les conseils scolaires sont confrontés à des défis uniques en matière de transport des élèves pour la prochaine année scolaire en raison de la COVID-19. Afin d’aider les conseils scolaires à mettre en place des mesures de santé et de sécurité améliorées, 25,5 millions de dollars seront alloués pour réduire le nombre d’élèves dans les autobus scolaires afin de favoriser l’éloignement physique, ainsi que pour répondre aux autres pressions auxquelles les conseils scolaires peuvent être confrontés dans le transport des élèves à la suite de la COVID-19.
Ce montant de 25,5 millions de dollars seront alloués aux conseils scolaires, proportionnellement à l’allocation de la Subvention pour le transport 2020-2021 des conseils scolaires. Voir l’annexe A pour les allocations par conseil scolaire).
Le ministère reconnaît également que le secteur du transport des élèves pourrait être confronté à une plus grande pénurie de chauffeurs cette année. C’est pourquoi 44,5 millions de dollars seront mis de côté pour soutenir les efforts continus de recrutement et de maintien en poste des chauffeurs d’autobus scolaires pour l’année scolaire 2020-2021. De plus amples détails sur le financement du recrutement et de la fidélisation des chauffeurs seront communiqués prochainement.
Un montant total de 70 millions de dollars sera donc alloué au transport des élèves afin d’améliorer les mesures de santé et de sécurité pour les autobus scolaires et d’assurer la stabilité du service pour les élèves et les familles lors de la réouverture des écoles.
Apprentissage à distance
Comme les enquêtes auprès des parents indiquent que de plus en plus de familles pourraient choisir l’apprentissage à distance pour une partie de l’année scolaire à venir, le ministère complétera l’investissement de 18 millions de dollars annoncé le 13 août 2020 avec 36 millions de dollars supplémentaires. Ce financement supplémentaire garantira que lorsque les conseils scolaires choisiront d’offrir l’apprentissage à distance, un soutien financier spécifique sera fourni pour embaucher des directions d’écoles et soutien administratifs.
De plus, lorsqu’il est prévu qu’un conseil scolaire aura plus de 1 500 élèves fréquentant des écoles virtuelles en 2020-21, par panel, il générera désormais également un financement pour les directions adjointes afin de s’assurer qu’une direction d’école appropriée est disponible. En outre, l’hypothèse de financement de 5 % pour la fréquentation des écoles virtuelles utilisée pour calculer l’investissement initial de 18 millions de dollars a été actualisée à 10 % pour tenir compte d’un nombre d’inscriptions plus élevé que prévu dans ce programme à distance.
Lorsque les conseils scolaires ont des besoins plus importants que ce qui est fourni par le montant total du financement de l’apprentissage à distance de 54 millions de dollars, ils peuvent accéder au financement fourni dans le cadre de la réouverture des écoles – questions émergentes. Voir l’annexe A pour les allocations conseil par conseil.
Soutien supplémentaire de l’éducation de l’enfance en difficulté et de la santé mentale
Afin d’aider davantage les élèves ayant des besoins particuliers en matière d’éducation de l’enfance en difficulté et afin de répondre aux besoins des élèves en matière de santé mentale, le ministère fournit aux conseils scolaires un investissement supplémentaire de 12,5 millions de dollars. Il s’agit d’un financement flexible pour répondre aux besoins locaux, y compris les objectifs décrits dans la note de service 2020: B11. L’allocation prévue pour chaque conseil scolaire de district au titre de ce financement est indiquée à l’annexe A. Elle représente un financement de base de 100 000 dollars par conseil, majoré en fonction de l’EQM. Cette formule permet aux conseils scolaires de toutes tailles de mettre en œuvre d’importantes mesures de soutien en l’enfance en difficulté et la santé mentale.
Infirmières et infirmiers supplémentaires dans les bureaux de santé publique
Comme annoncé le 30 juillet, le ministère continue à travailler avec ses collègues du ministère de la santé pour s’assurer que la capacité de santé publique est étendue pour soutenir la réouverture des écoles, y compris 500 nouveaux infirmières et infirmiers dans les bureaux de santé publique grâce à un investissement initial de 50 millions de dollars.
Un financement supplémentaire de 12,5 millions de dollars est également prévu pour soutenir jusqu’à 125 équivalents temps plein (ETP) supplémentaires dans les bureaux de santé publique de toute la province, y compris une combinaison d’infirmières et infirmiers auxiliaires autorisés (IPA), d’infirmières et infirmiers autorisés (IA) et d’infirmières et infirmiers praticiens (IP).
Les ETP supplémentaires dans les bureaux de santé publique se concentrent sur le soutien aux plans de redémarrage des écoles et des garderies, en s’efforçant de répondre à la demande des écoles, des conseils scolaires, des garderies et des parents/enseignants en matière d’information, d’orientation, de gestion des cas et des contacts, de prévention et de contrôle des infections, et de gestion et d’intervention en cas d’épidémie.
Fonds de réponse à la pandémie future
Compte tenu de l’incertitude persistante autour du virus COVID-19 et de la prudence dont nous devons faire preuve dans notre plan, le ministère retiendra 50 millions de dollars pour répondre aux besoins futurs en matière d’éducation sur la pandémie. Des détails à ce sujet seront fournis ultérieurement.
Au cours des prochaines semaines, les conseils scolaires recevront un accord de paiement de transfert (APT) pour les nouveaux investissements du Fonds pour les priorités et les partenariats (FPP) reflétant les allocations mentionnées dans cette note de service.
Une fois les approbations fédérales obtenues en décembre, le Ministère de l’éducation annoncera la deuxième phase du financement fédéral dans les prochains mois pour le reste de l’année scolaire.
Nous apprécions tout ce que les conseils scolaires font pour rouvrir les écoles, et nous continuerons à travailler ensemble pour soutenir la santé et la sécurité des élèves et du personnel.
Merci pour votre partenariat continu.
Je vous prie d’agréer l’expression de mes sentiments distingués.
Stephen Lecce Nancy Naylor
Ministre Sous-ministre
c : Président, Association des conseils scolaires des écoles publiques de l’Ontario (ACÉPO)
Directrice générale, Association des conseils scolaires des écoles publiques de l’Ontario (ACÉPO)
Présidente, Association franco-ontarienne des conseils scolaires catholiques (AFOCSC)
Directeur général, Association franco-ontarienne des conseils scolaires catholiques (AFOCSC)
Président, Ontario Catholic School Trustees’ Association (OCSTA)
Directeur général, Ontario Catholic School Trustees’ Association (OCSTA)
Présidente, Ontario Public School Boards’ Association (OPSBA)
Directeur général, Ontario Public School Boards’ Association (OPSBA)
Directeur général, Conseil ontarien des directions de l’éducation (CODE)
Président, Association des enseignantes et des enseignants franco-ontariens (AEFO)
Directeur général et secrétaire-trésorier, Association des enseignantes et des enseignants franco-ontariens (AEFO)
Présidente, Ontario English Catholic Teachers’ Association (OECTA)
Secrétaire général, Ontario English Catholic Teachers’ Association (OECTA)
Président, Fédération des enseignantes et des enseignants de l’élémentaire de l’Ontario (FEEO)
Secrétaire générale, Fédération des enseignantes et des enseignants de l’élémentaire de l’Ontario (FEEO)
Président, Fédération des enseignantes-enseignants des écoles secondaires de l’Ontario (FEESO)
Secrétaire général, Fédération des enseignantes-enseignants des écoles secondaires de l’Ontario (FEESO)
Présidente, Conseil des travailleurs de l’éducation de l’Ontario (CTEO)
Présidente, Alliance des travailleuses et travailleurs en éducation de l’Ontario (ATEO)
Présidente du CSCSO, Syndicat canadien de la fonction publique – Ontario (SCFP-Ontario)
Coordonnateur, Syndicat canadien de la fonction publique – Ontario (SCFP-Ontario)
